摘要：本文探究了低保特困标准的制定主体及流程。制定主体包括政府部门和相关专家团队，旨在保障经济困难群体的基本生活需求。流程方面，涉及调研、制定标准、征求意见、审批等多个环节，以确保标准的科学性和合理性。整个制定过程注重公开透明，广泛吸纳各方意见，以确保低保特困标准的有效实施。

本文目录导读：

1. 低保特困标准的定义
2. 低保特困标准的制定主体
3. 低保特困标准的制定流程
4. 低保特困标准制定的考量因素

低保特困标准是我国社会保障体系中的重要组成部分，对于保障困难群众的基本生活权益具有重要意义，随着社会的不断发展，低保特困标准的制定与调整逐渐成为公众关注的焦点，低保特困标准究竟由谁制定？其制定过程又是怎样的？本文将就此展开讨论。

低保特困标准的定义

低保即最低生活保障制度，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金或实物救助，以保障其最低生活水平的制度，特困人员则是指城乡老年人、残疾人、未满十六周岁的未成年人以及其他特殊困难群体，低保特困标准则是确定哪些人群符合低保或特困条件的具体标准。

低保特困标准的制定主体

在我国，低保特困标准的制定主体为地方政府，省级政府会制定全省统一的低保指导标准，而市、县级政府则根据当地经济、社会发展状况及人均消费水平，制定具体的低保标准，对于特困人员的认定标准，也是由地方政府根据地方实际情况进行制定和调整，国家层面也会出台相关政策，对低保特困标准的制定进行指导和规范。

低保特困标准的制定流程

1、调研与数据收集：在制定低保特困标准前，地方政府会组织相关部门进行调研，收集当地经济、社会、人口等方面的数据，以了解当地困难群众的生活状况和需求。

2、制定指导标准：省级政府根据全省经济发展状况、人均消费水平和物价水平等因素，制定全省统一的低保指导标准。

3、确定具体标准：市、县级政府结合当地实际情况，参考省级指导标准，制定具体的低保标准，这一过程中，会充分征求社会各界的意见，包括困难群众、专家学者、人大代表等。

4、审核与批准：制定完成的低保特困标准需经过当地政府审核，并提交上级政府批准后实施。

5、动态调整：地方政府会根据经济、社会形势的变化，定期对低保特困标准进行动态调整，以确保其适应实际需求。

低保特困标准制定的考量因素

在制定低保特困标准时，地方政府需综合考虑以下因素：

1、当地经济发展状况：经济发展水平是决定低保特困标准的重要因素，经济发展水平较高的地区，其低保标准相应较高。

2、人均消费水平：人均消费水平反映了当地居民的生活成本，是制定低保特困标准时需要考虑的重要因素。

3、物价水平：物价水平直接影响困难群众的生活水平，在制定低保特困标准时，需考虑当地的物价水平。

4、财政承受能力：地方政府在制定低保特困标准时，还需考虑自身的财政承受能力，确保能够承担起相应的财政支出。

5、社会救助需求：地方政府还需根据当地的社会救助需求，制定合理的特困人员认定标准，以满足困难群众的基本生活需求。

低保特困标准的制定主体为地方政府，其制定过程需综合考虑当地经济、社会、财政等多方面因素，随着社会的不断发展，低保特困标准的制定与调整应更加科学、合理，以满足困难群众的基本生活需求，国家层面应加强对低保特困标准制定的政策指导，以确保各地标准的统一性和公平性。